Revue au 30 septembre du Plan de Travail Annuel, Gestion 2023 du Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale
par BISSIRIOU A.Mohamed Loukman
02/11/2023
Informations
Le jeudi 26 octobre 2023, s’est tenue au Centre de Documentation et d’Information Juridique (CDIJ) de la Cour d’Appel de Cotonou, la dernière revue d’étape de l’année 2023 du Plan de Travail Annuel (PTA) du Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale (MDC). La cérémonie d’ouverture a été marquée par le mot de bienvenue du Directeur de la Planification, de l’Administration et des Finances suivie du discours d’ouverture du Directeur de Cabinet du Ministre d’Etat. L’objectif poursuivi à travers cette revue est de faire le point d’exécution des activités au 30 septembre et de prendre les mesures idoines afin d’accélérer l’exécution du PTA pour le compte des deux (02) derniers mois de la gestion 2023, Les travaux de cette revue se sont articulés autour des présentations ci-après : (i) point de mise en œuvre des neuf (09) recommandations issues de la revue au 30 juin du PTA, gestion 2023 du Ministère ; (ii) synthèse du point d’exécution au 30 septembre du PTA, gestion 2023 du Ministère ; (iii) synthèse du point d’exécution au 30 septembre du Plan de Passation de Marchés (PPM) du MDC; (iv) points d’exécution au 30 septembre des programmes budgétaires et (v) points d’avancement des trois (03) projets du portefeuille PIP du Ministère à savoir le PMSD, le PEPRCP et le ProPaCTSET.
Au 30 septembre 2023, le taux d’exécution physique du PTA s’est établi à 53,7% contre une prévision de 76%, soit un écart négatif de 22,3 points de pourcentage. Le taux d’exécution financière, base engagement est ressorti à 40,6%contre une valeur attendue de 79,2%, correspondant à un écart négatif de 38,6 points de pourcentage. Les ordonnancements se sont établis à 29,4%.
Ces niveaux d’exécution du PTA sont faibles comparés aux prévisions et s’expliquent par le démarrage tardif de la mise en œuvre des activités, les difficultés d’exécution du ProPaCTSET qui est à sa première année d’exécution et la lenteur observée dans le processus de passation des marchés. Toutefois, les perspectives sont favorables au regard des évolutions enregistrées à la date de la revue (26 octobre). La seconde tranche de la contrepartie du ProPaCTSET a été engagée et des réservations de crédits ont été faits pour un lot de contrats de marché transmis à la DPAF après le 30 septembre 2023.
Les performances obtenues ont été portées par d’importantes réalisations parmi lesquelles on peut citer : (i)l’animation du dispositif de coordination de l’action gouvernementale (e-coordination, séances et visite de travail) et la tenue des séances de négociation avec les partenaires sociaux ; (ii) la préparation de la participation du Bénin au Forum Politique de Haut niveau sur le développement durable ; (iii) l’appui aux communes pour l’élaboration des PDC 4 ; (iv) la mise en œuvre du plan de capacitation des acteurs pour la promotion de l'entrepreneuriat des jeunes dans le secteur du transport urbain (BENIN-TAXI) ; (v) l’organisation du séminaire parlementaire d’imprégnation et d’appropriation du projet de loi-cadre sur la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques en République du Bénin ; (vi) la finalisation du rapport-pays sur la revue décennale de la déclaration d’Addis Abeba sur la population et le développement ; (vii) l’organisation du Forum régional pour l’alimentation des jeunes enfants de 6 à 23 mois en Afrique de l’Ouest et du Centre ; et (viii) l’organisation de l’atelier d’appropriation des documents fondamentaux du compact régional du MCA-Bénin.
La concrétisation des perspectives favorables annoncées en fin d’exercice budgétaire, gestion 2023 reste conditionnée à l’amplification de l’efficacité des mesures prises en 2022. Ainsi, les acteurs sont invités à un sursaut collectif en transformant leurs engagements en actions diligentes destinées à surmonter les goulots d’étranglement restants à surmonter au niveau du processus de passation et d’exécution des contrats de marchés publics ainsi que dans la consommation des ressources extérieures.
A l’issue des travaux de la revue, sept (7) recommandations, dont une nouvelle ont été formulées pour améliorer les taux d’exécution physique et financière au 31 décembre 2023.