Séminaire de production du Rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre 2024 par le second groupe
La plateforme e-Coordination est un outil de coordination et de suivi des actions menées par le gouvernement de la République du Bénin en vue d’atteindre ses objectifs de développement. L’activité de renseignement des données sur cette plateforme revêt une importance capitale, car elle permet de générer des rapports indispensables pour fournir aux décideurs des données et informations stratégiques, les aidant ainsi à prendre des décisions éclairées.
C’est dans ce contexte qu’a été organisée, du 29 avril au 03 mai 2025, à la Direction Départementale du Développement du Borgou à Parakou, la troisième édition du séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale, basé sur les informations renseignées par chaque ministère sur la plateforme « eCoordination ». Cet atelier, organisé par le Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale (MDC), a réuni 12 participants représentant 05 ministères sectoriels que sont : MEEM (04) ; MCVT (04) ; MND (02) ; MSp (01) ; MDC (01). L’objectif principal était de produire le premier draft du rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre de l’année 2024.
Les travaux du séminaire se sont déroulés selon les points suivants : (i) Ouverture des travaux ; (ii) Mise en place du présidium ; (iii) Déroulement des travaux ; (iv) Recommandations ; (v) Clôture.
1. Ouverture des travaux
La cérémonie d’ouverture a été marquée par deux allocutions, prononcées respectivement par :
- Monsieur Liamidi LAGUIDE, Directeur des Systèmes d'Information (DSI) ;
- Le Professeur Tahirou DJARA, Conseiller Technique au suivi du Développement des Infrastructures et des Innovations du Ministre d’État, qui a officiellement ouvert les travaux.
En prenant la parole, le DSI a précisé que le présent atelier fait suite à celui du premier groupe qui a terminé la semaine écoulée. Une telle organisation résulte de ce que l’autorité a exigé que les rapports issus de la plateforme de « ecoodination » soient de bonne qualité. Pour ce faire, il a invité les uns et les autres au sérieux pour que les objectifs soient atteints au terme de l’atelier.
Dans son discours d’ouverture, le Conseiller Technique a remercié les participants pour leur présence au séminaire, tout en rappelant l’objectif principal énoncé ci-dessus. Il a également précisé le contexte de l’organisation de cette deuxième édition de l’atelier et souligné les améliorations apportées aux conditions logistiques.
2. Mise en place du présidium
Après la cérémonie d’ouverture et la présentation des participants, un présidium composé de quatre membres a été constitué pour conduire les travaux du séminaire :
- Président : Professeur Tahirou DJARA (CT2I / MDC) ;
- Vice-président : Monsieur Liamidi LAGUIDE (DSI / MDC) ;
- Rapporteur de l’atelier : Monsieur HOUEDJISSIN Ambroise (MEEM) ;
- Rapporteur en charge de la consolidation des rapports sectoriels : Monsieur Romain DANGNISSO, Cadre du MDC.
3. Déroulement des travaux
Les travaux proprement dits se sont déroulés en deux phases :
- Génération des rapports sectoriels des ministères.
La présente étape a permis de finaliser les travaux de mise à jour des données sur la plateforme, suivis de la génération des rapports sectoriels de coordination de l’action gouvernementale. A cet effet, un dispositif spécifique a été mis en place par le Ministère chargé du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale (MDC), consistant à affecter, auprès de chaque ministère sectoriel, un cadre dédié chargé de donner l’avis de conformité. Ce mécanisme a favorisé une validation progressive et efficace des données saisies au titre du quatrième trimestre 2024, portant notamment sur les dossiers prioritaires, les réformes, les projets et programmes budgétaires. Une fois cette phase achevée, les rapports sectoriels ont été automatiquement générés à partir du système. Sur cette base, chaque ministère a élaboré un rapport synthèse, mettant en évidence le niveau d’avancement des réformes et projets, les écarts constatés entre les taux d’exécution physique et financière cumulés prévus et réalisés, ainsi que les principales difficultés rencontrées. Tous les ministères présents ont soumis leurs rapports synthèses, qui ont été validés par l’équipe de contrôle du MDC. La consolidation de l’ensemble de ces documents a permis de finaliser le projet de « Rapport de coordination de l’action gouvernementale au 31 décembre 2024 », document stratégique attendu à l’issue du présent séminaire.
- Plénière
Une fois les rapports synthèses validés, chaque ministère a procédé à la présentation de son document devant l’ensemble des participants. A l’issue de chaque présentation, des observations de fond et de forme ont été formulées en vue d’améliorer la qualité des rapports.
Ces observations ont principalement porté sur le renseignement adéquat des taux d’exécution physique (TEP) et financière (TEF), le calcul de l’écart entre les TEP réalisés et prévus, ainsi que la justification de l’absence de certains indicateurs pour les réformes ou projets non démarrés ou encore en phase d’étude.
En réponse, les présentateurs ont fourni des explications jugées globalement satisfaisantes. Toutefois, il leur a été recommandé d’intégrer ces clarifications dans les versions finales de leurs rapports. De manière générale, les observations n’ont pas remis en cause la pertinence ni la qualité des rapports synthèses, lesquels ont été validés par l’équipe de coordination en vue de leur prise en charge et de leur compilation dans le projet de « Rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre 2024 ».
- Appréciation de la présentation des Ministères
Une appréciation qualitative des présentations des représentants des ministères a été mise en œuvre par l’équipe d’organisation tout au long des travaux. Cet exercice d’évaluation visait à mesurer la conformité des rapports synthèses aux exigences de structuration et aux orientations globale du séminaire pour la cohérence des données. Pour ce faire, chaque exposé a été noté par les pairs des autres ministères selon une grille basée sur des critères bien précis (respect du canevas, cohérence des données, pertinence des commentaires, respect des orientations et qualité de l’exposé). A l’issue de cette évaluation participative, les moyennes obtenues par les ministères se présentent comme suit :
Ministères |
Moyennes/20 |
Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale (MDC) |
15,30 |
Ministère de l’Energie, de l’Eau et des Mines (MEEM) |
15,37 |
Ministère du Cadre de Vie et des Transports, en charge du Développement Durable (MCVT) |
15,17 |
Ministère du Numérique et de la Digitalisation (MND) |
13,44 |
Ministère des Sports (MSp) |
14,50 |
- Séance de partage d’expériences sur la combinaison travail et vie familiale et marche dans le cadre de la fête du travail
Pour mieux stimuler les participants à atteindre les résultats sans nuire à leur état de santé, une séance de partaged’expériences sur la combinaison travail et vie familiale a eu lieu. La communication présentée à cet effet, a permis aux participants de toucher du doigt certaines réalités de la vie notamment la conciliation du travail et du bien-être familial. En résumé, il est à retenir qu’en visant la performance dans le travail, il faut veiller à ce que cela n’impacte pas négativement la vie familiale.
A travers la marche qui a été organisée, les participants ont sillonnée quelques artères de la ville de Parakou et se sont donnés à quelques exercices sportifs qui les ont permis de bien se ressourcer physiquement pour une bonne participation aux phases restantes de l’atelier.
- Difficultés majeures
En général, les difficultés évoquées ont trait au retour d’information sur la mise en œuvre des projets.
- Recommandations
Au terme des travaux, les recommandations suivantes ont été formulées :
N° |
Recommandations |
Structure responsable |
Echéance de mise en œuvre |
1 |
Renforcer les capacités des coordonnateurs des ministères sectoriels sur l’utilisation correcte et efficace de la plateforme |
DPAF, DSI |
|
2 |
Assurer la célérité observée dans l’obtention des avis de conformité. |
MDC |
|
3 |
Procéder à une vérification de la fiabilité des données inscrites par les coordonnateurs sur la plateforme eCoordination avant de procéder à la validation |
DPAF/ Ministères sectoriels |
|
4 |
Prendre les dispositions nécessaires pour une amélioration continue des conditions d’organisation des ateliers de ecoordination, afin de motiver davantage ses utilisateurs pour l’obtention des résultats escomptés
|
MDC |
|
5 |
Fusionner les comptes de l’ex MIT et de l’ex MCVDD en vue d’obtenir un seul compte pour le MCVT
|
MDC |
|
6 |
Augmenter le nombre d’utilisateurs de ecoordination du MCVT devant participer aux ateliers pour un travail plus efficace, en raison du nombre important des projets et réformes que conduit le ministère
|
MDC |
|
7 |
Actualiser la plateforme ecoordination en tenant compte des nouvelles préoccupations en intégration des paramètres :
|
MDC |
|
8 |
Créer une plateforme nationale de suivi des projets intégrant des rubriques pouvant permettre de satisfaire aux besoins de données de toutes les structures nationales ou organismes internationaux |
MDC |
|
9 |
Accomplir les diligences nécessaires pour produire, à l’avenir, des informations fiables sur le financement des réformes |
Ministères Sectoriels |
|
- Clôture
La cérémonie de clôture du séminaire a été marquée par deux allocutions principales.
D’abord, Monsieur Liamidi LAGUIDE, Directeur des Systèmes d'Information (DSI), a exprimé sa profonde gratitude aux participants pour leur assiduité et leur engagement tout au long des travaux, des qualités qui ont, selon lui, permis d’atteindre de manière satisfaisante les objectifs assignés à cet atelier.
Ensuite, le Professeur Tahirou DJARA, Conseiller Technique au Développement des Infrastructures et de l’Innovation auprès du Ministre d’État, a salué la qualité du travail accompli et encouragé les participants à maintenir la dynamique de collecte et de mise à jour des données au sein de leurs ministères, en perspective du prochain séminaire annoncé pour fin mai ou début juin 2025.
Enfin, il a conclu son intervention en rendant grâce à Dieu pour la réussite de la rencontre, avant de souhaiter à chacun un bon retour dans son foyer.
C’est sur ces paroles empreintes de reconnaissance et d’encouragement que le séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale, au titre du quatrième trimestre 2024, a été officiellement clos.