Séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre 2024 par le premier Groupe

La plateforme eCoordination est un outil de coordination et de suivi des actions menées par le gouvernement de la République du Bénin en vue d’atteindre ses objectifs de développement. L’activité de renseignement des données sur cette plateforme revêt une importance capitale, car elle permet de générer des rapports indispensables pour fournir aux décideurs des données et informations stratégiques, les aidant ainsi à prendre des décisions éclairées.
C’est dans ce contexte qu’a été organisée, du 22 au 26 avril 2025, à la Direction Départementale du Développement du Borgou à Parakou, la troisième édition du séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale, basée sur les informations renseignées par chaque ministère sur la plateforme « eCoordination ». Cet atelier, organisé par le Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale (MDC), a réuni, pour cette première semaine, 14 participants représentant 08 ministères sectoriels que sont : MIC ; MTCA ; MEMP ; MESTFP ; MESRS ; MEF ; MPMEPE et MAEP, comme attendu. L’objectif principal était de produire le premier draft du rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre le quatrième trimestre de l’année 2024.
Les travaux du séminaire se sont déroulés suivant les phases ci-après : (i) Ouverture des travaux ; (ii) Mise en place du présidium ; (iii) Déroulement des travaux ; (iv) Recommandations ; (v) Clôture.
1. Ouverture des travaux
La cérémonie d’ouverture a été marquée par quatre allocutions, prononcées respectivement par :
- Monsieur Amine ALASSANE, Directeur Départemental du Développement de l’Alibori et du Borgou, par intérim, qui a souhaité la bienvenue à Parakou à tous les participants ;
- Monsieur Liamidi LAGUIDE, Directeur des Systèmes d'Information (DSI) ;
- Monsieur Rachidi RADJI, Conseiller Technique à la Diversification Économique, qui a prodigué des conseils aux participants ;
- Le Professeur Tahirou DJARA, Conseiller Technique au suivi du Développement des Infrastructures et des Innovations du Ministre d’État, qui a officiellement ouvert les travaux.
Dans son discours d’ouverture, le Conseiller Technique a remercié les participants pour leur présence au séminaire, tout en rappelant l’objectif principal énoncé ci-dessus. Il a également précisé le contexte de l’organisation de cet atelier et souligné les améliorations apportées aux conditions logistiques.
2. Mise en place du présidium
Après la cérémonie d’ouverture et la présentation des participants, un présidium composé de quatre membres a été constitué pour conduire les travaux du séminaire :
- Président : Professeur Tahirou DJARA (CT2I) ;
- Vice-président : Monsieur Liamidi LAGUIDE (DSI) ;
- Rapporteur de l’atelier : Monsieur Bognonvi Alexandre AGBODJO (MESRS) ;
- Rapporteur en charge de la consolidation des rapports sectoriels : Monsieur Romain DANGNISSO, Cadre du MDC.
3. Déroulement des travaux
Les travaux proprement dits se sont déroulés en trois (3) phases :
a) Génération des rapports sectoriel pour chaque ministère concernant le quatrième trimestre 2024.
Cette première phase a consisté à l’initialisation et à la validation des données du quatrième trimestre 2024 sur la plateforme par tous les ministères sectoriels. Cela incluait la délivrance d’un avis de conformité pour ces données (dossiers prioritaires, réformes, projets et programmes budgétaires). En outre, il a été procédé à l'édition du rapport sectoriel de coordination de l’action gouvernementale de chaque ministère.
Après l'édition des rapports sectoriels, chacun des représentants des Ministères sectoriels a procédé à la production d’un rapport synthèse mettant en avant, pour les réformes et les projets, l’écart entre les taux d’exécution physique (TEP) et financière (TEF) réalisés et ceux prévus, ainsi que les difficultés rencontrées dans leur mise en œuvre. Pour cet exercice, tous les ministères présents ont eu le mérite d’avoir rendu leur rapport synthèse validés par l’équipe de contrôle. La compilation de ces rapports synthèses sectoriels a permis de finaliser le projet de « Rapport de coordination de l’action gouvernementale au 31 décembre 2024 », qui constitue le premier résultat attendu de ce séminaire pour le compte du premier groupe de ce séminaire.
- Présentation des projets de rapports synthèses de coordination par ministère pour le compte du quatrième trimestre 2024
A tour de rôle, chacun des 08 ministères présents, après finalisation et validation par l’équipe de contrôle, a présenté son rapport synthèse de coordination aux participants. Suite à chaque présentation, des observations de fond et de forme ont été faites pour améliorer le document. Lesdites observations se sont articulées autour du renseignement des TEP et TEF, ainsi que le bon calcul des écarts. Aussi devrait-être expliquée l’absence des TEF et TEP au niveau de certaines reformes ainsi qu'au niveau des projets non démarrés ou en étude.
A toutes ces observations faites, des réponses et explications ont été apportées par les présentateurs. Toutefois, il leur a été demandé de les transcrire dans les rapports afin de les améliorer.
Globalement, ces observations n’ont pas remis en cause la qualité des rapports synthèses. Ces derniers ont donc été acceptés par l’équipe de coordination pour leur prise en charge et compilation afin d’obtenir un premier draft du « Rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre 2024 ».
- Evaluation des rapports synthèses de coordination présentés par les ministères pour le compte du quatrième trimestre 2024
Une appréciation qualitative des présentations des représentants des ministères a été mise en œuvre par l’équipe d’organisation tout au long des travaux. Cet exercice d’évaluation visait à mesurer la conformité des rapports synthèses aux exigences de structuration et aux orientations globales du séminaire pour la cohérence des données. Pour ce faire, chaque exposé a été noté par les pairs des autres ministères selon une grille basée sur des critères bien précis (respect du canevas, cohérence des données, pertinence des commentaires, respect des orientations et qualité de l’exposé).
A l’issue de cette évaluation participative, les moyennes obtenues par les ministères se présentent comme suit :
|
Ministères |
Moyennes/20 |
|
Ministère de l’Industrie et du Commerce (MIC) |
15,14 |
|
Ministère des Petites et Moyennes Entreprises et de la Promotion de l’Emploi (MPMEPE) |
15,43 |
|
Ministère des Enseignements Maternelle et Primaires (MEMP) |
15,86 |
|
Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche (MAEP) |
15,29 |
|
Ministère des Enseignements Secondaire, Technique et de la Formation Professionnelle (MESTFP) |
15,14 |
|
Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (MESRS) |
16 |
|
Ministère de l’Economie et des Finances (MEF) |
15,14 |
|
Ministère du Tourisme, de la Culture et des Arts (MTCA) |
15,57 |

- Difficultés majeures
Les trois ministères du secteur de l’éducation (MEMP, MESTFP et MESRS) ont évoqué la difficulté relative au retour d’informations de l’ACISE sur la mise en œuvre de leurs projets respectifs.
- Recommandations
Aux termes des travaux, les recommandations suivantes ont été formulées :
|
N° |
Recommandations |
Structure responsable |
Echéance de mise en œuvre |
|
1 |
Inviter l’ACISE à assurer une communication régulière et à transmettre de manière systématique les informations actualisées sur l’état d’avancement technique et financier des projets |
MDC |
Juin 2025 |
|
2 |
Faire une mise à jour sur la plateforme afin que les dossiers, projets et reformes achevées n’apparaissent plus en 2025 |
Cellule de gestion de la plateforme E-Coordination |
Juin 2025 |
|
3 |
Rendre disponible les informations sur l’état de mise en œuvre des reformes en cours dans les sectoriels |
Ministères |
Juin 2025 |
- Clôture
La cérémonie de clôture a été marquée par deux interventions principales :
- Monsieur Liamidi LAGUIDE, Directeur des Systèmes d'Information (DSI), a exprimé toute sa gratitude et sa reconnaissance envers les participants pour leur assiduité et leur engagement. Il a souligné que ces qualités ont permis d'atteindre de manière satisfaisante les objectifs fixés pour cet atelier.
- Le Professeur Tahirou DJARA, Conseiller Technique au Développement des Infrastructures et de l’Innovation auprès du Ministre d’État, prenant la parole après le DSI, a félicité les participants pour le travail accompli et les a exhortés à poursuivre les collectes d’informations au niveau de leurs ministères respectifs afin que le prochain séminaire, prévu probablement pour fin mai ou début juin 2025, ait un meilleur output. Il a, par la suite, rendu grâce à Dieu pour avoir permis la tenue effective de ce séminaire, avant de souhaiter un bon retour aux participants dans leurs familles respectives.
C’est sur ces mots de reconnaissance et d’encouragement que les travaux de la semaine du 22 au 25 avril du séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre 2024 a été solennellement déclarés clos.
