Troisième édition du séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale

par BISSIRIOU A.Mohamed Loukman

13/05/2025

Informations

La plateforme eCoordination est un outil de coordination et de suivi des actions menées par le gouvernement de la République du Bénin en vue d’atteindre ses objectifs de développement. L’activité de renseignement des données sur cette plateforme revêt une importance capitale, car elle permet de générer des rapports indispensables pour fournir aux décideurs des données et informations stratégiques, les aidant ainsi à prendre des décisions éclairées.

C’est dans ce contexte qu’a été organisée, du 22 avril au 08 mai 2025, à la Direction Départementale du Développement du Borgou à Parakou, la troisième édition du séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale. Cette troisième édition est basée sur les informations renseignées par chaque ministère sur la plateforme eCoordination au titre du quatrième trimestre 2024. Cet atelier, organisé en trois phases, par le Ministère du Développement et de la Coordination de l’Action Gouvernementale (MDC), a réuni :

• du 22 au 25 avril, quatorze (14) participants représentant huit (08) ministères sectoriels (MIC ; MTCA ; MEMP ; MESTFP ; MESRS ; MEF ; MPMEPE et MAEP) ;
• du 29 avril au 03 mai, douze (12) participants représentant cinq (05) ministères sectoriels (MEEM (04) ; MCVT (04) ; MND (02) ; MSp (01) ; MDC (01)) ;
• du 06 au 08 mai , vingt-cinq (25) participants représentant huit (08) ministères (MTFP ;MASM ;MJL ;MISP ;MDn ;MAE ;MDGL ;MS).

Cette troisième édition du séminaire a ainsi regroupé Cinquante et un participants venus des vingt-et-un ministère sectoriel. 

L’objectif principal du séminaire est de produire le premier draft du rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre de l’année budgétaire 2024.

Le présent rapport général du séminaire est structuré en quatre parties à savoir : (i) Ouverture des travaux ; (ii) Mise en place du présidium ; (iii) Déroulement des travaux ; (iv) recommandations du séminaire ; vi) Clôture.

1. Ouverture des travaux

La cérémonie d’ouverture du séminaire a eu lieu le mardi 22 avril 2024 et a été marquée par quatre allocutions, prononcées respectivement par :

• Monsieur Amine ALASSANE, Directeur Départemental du Développement du Borgou DDD-Borgou par intérim qui a souhaité la bienvenue aux participants ;
• Monsieur Liamidi LAGUIDE, Directeur des Systèmes d'Information du MDC (DSI -MDC) ;
• Monsieur Rachidi RADJI, Conseiller Technique à la Diversification Économique auprès du ME (CTDE) qui a prodigué des conseils aux participants
• Le Professeur Tahirou DJARA, Conseiller Technique au suivi du développement des Infrastructures et des Innovations auprès du Ministre d’État qui a prononcé le discours d’ouverture de l’atelier.

Dans son allocution, le Conseiller Technique a remercié les participants pour leur présence au séminaire, tout en rappelant l’objectif principal énoncé ci-dessus. Il a également précisé le contexte de l’organisation de cet atelier et souligné les améliorations apportées aux conditions logistiques.

2. Mise en place du présidium

Après la cérémonie d’ouverture et la présentation des participants, un présidium a été constitué pour conduire les travaux du séminaire. Il est composé comme suit :

• Président : Professeur Tahirou DJARA (CT2I) ;
• Vice-président : Monsieur Liamidi LAGUIDE (DSI) ;
• Rapporteurs de l’atelier :
  • phase 1 : Monsieur Bognonvi Alexandre AGBODJO (MESRS) ;
  • phase 2 : Monsieur Ambroise HOUEDJISSIN (MEEM) ;
  • phase 3 : Monsieur Gildas TODEDJI (MDGL) ;
  • rapport général : Messieurs Pierre HODONOU (DGCS-ODD/MDC) et Pierre OKPEIFA (DPAF/MDC).
• Secrétaire : en charge de la consolidation des rapports sectoriels : Monsieur Romain DANGNISSO (DGPD/MDC)

3. Déroulement des travaux

Les travaux proprement dits se sont déroulés en quatre étapes à savoir : i)  génération des rapports sectoriels ; ii) présentation des rapports synthèse en plénière ; iii) présentation du premier draft du rapport consolidé de eCoordination et ; iv) présentation des recommandations.

​​​​​​​4. Génération des rapports sectoriels

Cette étape a consisté, d’une part, à l’initialisation et à la validation des données du quatrième trimestre 2024 sur la plateforme par tous les ministères sectoriels. Cela incluait la délivrance d’un avis de conformité pour ces données (dossiers prioritaires, réformes, projets et programmes budgétaires). D’autre part, il a été procédé à la génération du rapport sectoriel de coordination de l’action gouvernementale de chaque ministère.

Après la génération des rapports sectoriels, chaque représentant de ministère a pris en charge la production d’un rapport synthèse mettant en avant, pour les réformes et les projets, l’écart entre les taux d’exécution physique (TEP) réalisés et ceux prévus et les TEF réalisés, ainsi que les difficultés rencontrées dans leur mise en œuvre. Pour cet exercice, tous les ministères présents ont eu le mérite d’avoir rendu leur rapport synthèse validé par l’équipe de contrôle. La compilation de ces rapports synthèses sectoriels a permis de finaliser le projet de « Rapport de coordination de l’action gouvernementale au 31 décembre 2024 », qui constitue le premier résultat attendu de ce séminaire.

​​​​​​​5. Présentation des projets de rapport synthèse en plénière  

A tour de rôle, chacun des vingt-et-un (21) ministères présents, après finalisation et validation par l’équipe de contrôle, a présenté son rapport synthèse de coordination aux participants.

A la suite de chaque présentation, des observations de fond et de forme ont été faites pour améliorer le document. Lesdites observations se sont articulées, entre autres, autour du renseignement des TEP et TEF, ainsi que le bon calcul des écarts.

De même, l’absence des TEF et TEP a été justifiée aussi bien au niveau de certains projets qu’au niveau des reformes.

Enfin, les projets non démarrés ou en étude ont été expliqués.

A toutes ces observations faites, des réponses et explications ont été apportées par les présentateurs.

Globalement, ces observations ont amélioré la qualité des rapports synthèses. Ces derniers ont donc été acceptés par l’équipe de coordination pour leur prise en charge et compilation afin d’obtenir un premier draft du « Rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre 2024 ».

​​​​​​​6. Evaluation des présentations des rapports synthèses

Une évaluation a été initiée lors des différentes présentations par l’équipe d’organisation afin d’apprécier la qualité des rapports présentés par les ministères. Elle a consisté à noter chaque ministère par ses pairs en se basant sur les critères suivants :

• respect du canevas ;
• cohérence des données ;
• pertinence des commentaires ;
• respect des orientations ;
• présentation.

 Aux termes de cette évaluation, les notes obtenues se présentent ainsi qu’il suit :

7. Présentation du premier draft du rapport consolidé

La présentation du draft du rapport consolidé révèle ce qui suit :

• Trois cents (300) projets sont identifiés sur la plateforme répartis comme suit : trente (30) projets achevés (10%), soixante-deux (62) projets en étude (20,7 %) et deux cent huit (208) projets en cours d'exécution (69,3 %). En termes d’exécution physique cumulée, cent quatre-vingt-cinq (185) projets sont exécutés à moins de 50% dont quatre-vingt-quatre (84) sont à moins de 10%, quatre-vingt-trois (83) projets ont des niveaux d’exécution compris entre 50% et 100% exclu puis trente-deux (32) ont atteint 100% d’exécution.
• Cent deux (102) réformes sont identifiées sur la plateforme réparties comme suit : quatorze (14) réformes de nature « Autre » (13,7%), vingt-six (26) réformes de nature support (25,5%) et soixante-et-deux (62) réformes de nature institutionnelle (60,8%). En termes d’exécution physique cumulée, trente-huit (38) réformes sont exécutées à moins de 50% dont treize (13) sont à moins de 10%, trente-sept (37) réformes ont des niveaux d’exécution compris entre 50% et 100% exclu puis vingt-et-sept (27) ont atteint 100% d’exécution.

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8. Recommandations

Aux termes des travaux, les recommandations suivantes ont été formulées :

9. Clôture

La cérémonie de clôture a été marquée par deux interventions principales :

Monsieur Liamidi LAGUIDE, Directeur des Systèmes d'Information (DSI/MDC), a exprimé toute sa gratitude et sa reconnaissance envers les participants pour leur assiduité et leur engagement. Il a souligné que ces qualités ont permis d'atteindre de manière satisfaisante les objectifs fixés pour cet atelier.

Le Professeur Tahirou DJARA, Conseiller Technique au suivi du développement des Infrastructures et des Innovations auprès du Ministre d’État,  a félicité les participants pour le travail accompli et les a exhorté à poursuivre les collectes d’informations au niveau de leurs ministères respectifs afin que le prochain séminaire, prévu probablement pour fin mai ou début juin 2025, ait un meilleur output. Il a, par la suite, rendu grâce à Dieu pour avoir permis la tenue effective de ce séminaire, avant de souhaiter un bon retour aux participants dans leurs familles respectives.

C’est sur ces mots de reconnaissance et d’encouragement que le séminaire de production du rapport de coordination de l’action gouvernementale au titre du quatrième trimestre 2024 a été solennellement déclaré clos.