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Vote de la loi cadre sur la planification de développement et l’évaluation des politiques publiques par les Députés de l’Assemblé Nationale : gage d’une continuité de l’action publique et de renforcement de la culture de l’évaluation

par LAGUIDE Liamidi

26/01/2024

Informations

Le Bénin a adopté en 2000, après un processus largement participatif, les Etudes Nationales de Perspectives à Long Terme, Bénin 2025 dont la vision est d’éclairer les choix et orientations stratégiques à moyen terme à mettre en œuvre dans le cadre de plusieurs plans de développement.

A quelques années de la fin de l’échéance, les multiples évaluations réalisées ont révélé (i) les difficultés techniques récurrentes liées à l’hétérogénéité des méthodes et la multiplicité des outils de planification au sein de l’Administration publique ; (ii) la discontinuité/rétropédalage (défaut de capitalisation des acquis de régimes passés/reprise de processus à zéro) dans l’action publique ; (iii) la faible appropriation dans la pratique des changements de paradigme et des approches intervenus dans la gestion du développement depuis plus d’une décennie ; (iv) et la faible capacité de pilotage du développement des acteurs publics.

De plus l’étude diagnostique des capacités nationales en évaluation réalisée en 2010 a montré que (i) la culture de l’évaluation n’est pas encore réellement entrée dans la gouvernance des organisations et institutions, (ii) l’évaluation des politiques publiques n’est pas encore totalement investie pour s’imposer comme un instrument au service de l’efficacité de l’action publique et veiller à l’utilisation des résultats qui en sont issus.

La prise en charge des problématiques liées à la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques a donné lieu à l’élaboration d’un projet de loi portant loi-cadre sur la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques en République du Bénin que le Gouvernement à travers le Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale a soumis au vote de l’Assemblée Nationale.

Le vote dudit projet de loi par les Honorables Député de l’Assemblée Nationale en sa session du 24 janvier 2024 permettra :

  1. d’améliorer la gouvernance globale à travers le renforcement du système national de planification et du système national d'évaluation ;

  2. d’asseoir une planification rigoureuse du processus de développement ce qui constitue un gage de la bonne mise en œuvre des orientations nationales retenues consensuellement ;

  3. d’éviter le rétropédalage dans la conduite stratégique de l’action publique ;

  4. de servir de référence à tout citoyen impliqué dans le processus décisionnel ;

  5. d’universaliser la pratique évaluative dans tous les domaines du service public et de développer le réflexe de l’utilisation de ses outils et méthodes chez tout acteur et partenaire du secteur public. Le caractère systématique des activités d'évaluation est gage de l'amélioration continue du service public. La mise en œuvre de cette loi aidera à fournir aux décideurs politiques et aux gestionnaires, des données probantes pour l'amélioration de la formulation et de la mise en œuvre des politiques publiques, la lisibilité et la cohérence de l'action gouvernementale et la fourniture de services publics de qualité aux populations.