Séance technique d’appui à l’élaboration du rapport des Examens Locaux Volontaires (ELV)
par BISSIRIOU A.Mohamed Loukman
27/10/2025
Informations
Les mardi 21, jeudi 23 et vendredi 24 octobre 2025, se sont tenues les séances techniques d’appui à l’élaboration du rapport des Examens Locaux Volontaires (ELV) respectivement dans les salles de conférence des mairies de d’Athiémè, de Djidja et de Zè.
Organisée par la Direction Générale de la Coordination et du Suivi des ODD (DGCS-ODD), ces séances visent un double objectif à savoir : (1) informer les communes de l’appui technique à leur apporter par ENABEL à travers le recrutement d’un consultant d’une part et (2) d’autre part, les outiller à l’élaboration réussie du rapport d’Examen Local Volontaire de bonne qualité.
- Etape d’Athiémé
La séance à Athièmé a réuni outre les membres de la délégation de la DGCS-ODD, le Secrétaire Général de la Préfecture du Mono, le Maire d’Athiémè, le Premier Adjoint au Maire (PAM), le Chef Cabinet du Maire, le Secrétaire Exécutif, le Directeur du Développement Local et de la Planification et ses cadres, le Directeur Départemental du Développement du Mono Couffo, le Directeur des Services Techniques, la Directrice des Systèmes d’informations du Mono, représentants de la Police, du Guichet Unique, de la Protection Sociale, de la circonscription scolaire et de la société civile.
L’ouverture de la séance a été marquée par quatre allocutions : le mot du DDD, l’allocution du Directeur Général de la Coordination et du Suivi des ODD (DGACS-ODD), l’allocution du Maire et le discours d’ouverture du Secrétaire Général de la Préfecture du Mono représentant le préfet.
Monsieur Thierry Mahougnon ADANKANHOUNDE, Directeur Départemental du Développement du Mono et du Couffo, à l’entame de ses propos a remercié tous les participants pour avoir effectué le déplacement et pouvoir prendre part à la séance. Il compte sur le maire, le SE, le PAM qui est le bras opérationnel politique du Maire et surtout sur tous les membres de l’Unité Focale ici présents, pour toute action à mettre en œuvre afin que cet examen puisse réellement impulser le développement de la commune d’Athiémè.
Monsieur Anicet Camille SEVOH, Directeur Général de la Coordination et du Suivi des ODD, a à sa prise de parole a exprimé à l’endroit des participants sa profonde gratitude et son admiration pour le leadership dont à fait montre la commune d’Athiémè en s’engageant dans le processus d’organisation des ELV. Ensuite, il a fait remarquer que l'Examen Local Volontaire est un processus exigeant, mais vertueux, qui transforme la gouvernance locale. Il transforme la planification, en la faisant passer d'une logique sectorielle à une approche intégrée, où l'économique, le social et l'environnemental se renforcent mutuellement ; il transforme la décision, en la fondant sur des données probantes et des indicateurs pertinents, plutôt que sur des intuitions ; il transforme la relation citoyenne, en créant des espaces de dialogue structurés et en faisant de la redevabilité une pratique courante. Aussi, a- t-il martelé qu’en réalisant les ELV, les communes ne travaillent pas seulement pour elles-mêmes mais qu’elles deviennent une source d'inspiration pour d'autres communes et la porte voix de nos territoires sur la scène internationale. Il a profité pour rappeler que la mairie d’Athiémè avait saisie depuis 2024 la DGCS-ODD pour solliciter l’accompagnement afin d’élaborer son rapport ELV. Cette saisine a déclenché un certain nombre d’actions qui ont abouti à la sélection par ENABEL de la commune d’Athiémè pour la mise à disposition de la personne ressource. Aussi, a-t-il fait remarquer que la DGCS-ODD se veut être une "boîte à outils" au service des communes et que sa mission n'est pas de contrôler, mais de capaciter. Nous sommes ici pour vous apporter la méthode, faciliter l'accès aux meilleures pratiques, et vous connecter à un réseau national et international d'acteurs engagés. Pour finir, il a rappelé les prochaines étapes en prélude la tenue du Forum National sur les ODD et invité les diverses parties prenantes à une forte mobilisation pour l’atteinte des objectifs.
Monsieur Saturnin K. DANSOU, maire de la commune d’Athiémè, dans son allocution a exprimé sa gratitude à l’endroit de ENABEL pour son accompagnement et sa grande joie à l’ensemble des participants pour leur présence effective à cette importante séance technique qui se déroule dans la commune d’Athiémè, qu’il qualifie de commune carrefour du développement durable et de la cité des Bois blanc. Il a profité pour rappeler que la commune d’Athiémè a souhaité effectuer cet exercice de bilan pour évaluer la mise en œuvre de ses dix (10) cibles spatialisées. Il est particulièrement heureux que les membres de son cabinet ainsi que le PAM soient présents à la séance et qu’ils n’hésiteront pas à le soutenir au cours du conseil communal. Aussi a-t-il souligné qu’en accueillant cette activité la commune d’Athièmè réaffirme son engagement ferme d’inscrire ses politiques publiques et ses actions de développement dans la dynamique de l’agenda 2030 des Nations Unies. Il demeure convaincu que le développement durable commence au niveau local. Après avoir exhorté toutes les parties prenantes à s’approprier des différentes étapes du processus pour l’atteinte des objectifs, il n’a pas manqué de remercier le Ministère du Développement et la Coordination de l’action gouvernementale pour son engagement qui honore la commune et l’oblige à donner le meilleur d’elle-même pour l’atteinte des ODD. Pour finir, il a fait remarquer que les examens locaux volontaires constituent une opportunité d’autoévaluation, de transparence et de redevabilité qui leur permettra de mesurer les projets, d’identifier leurs défis et de mieux orienter leurs priorités en matière de développement durable.
Monsieur Arnaud Sègla AGON, Secrétaire Général du Département du Mono, à l’entame de son allocution a dit qu’il est particulièrement honoré de présider l'ouverture de cet atelier, qui est bien plus qu'une simple réunion de travail, un acte de décentralisation vivante, Aussi a-t-il signifié que cette séance sur les Examens Locaux Volontaires est une démonstration que l'avenir des territoires se construit dans un dialogue confiant et une collaboration étroite entre l'État et les collectivités locales. Depuis l’avènement de la rupture dans tous les programmes d’actions élaborés, un accent particulier a été mis sur le renforcement du capital humain qui passe inéluctablement par l’amélioration des conditions de vie à la base. L’Etat central définit les orientations stratégiques qui sont opérationnalisées au niveau local. En parlant donc de la territorialisation des ODD, ce n’est rien d’autre que la responsabilité des acteurs au niveau local par rapport à la mise en œuvre des cibles spatialisés. Il a également fait remarquer que c’est la mise en œuvre effective des compétences qu’à conférer le code de l’administration territoriale aux élus locaux qui va leur permettre l’élaboration du rapport de l’examen local volontaire. Mais il y a un préalable pour élaborer le rapport ELV, c’est de pouvoir mettre effectivement en œuvre le PDC à travers les budgets mis œuvre chaque année. Ce processus d'ELV est une formidable opportunité pour renforcer la cohérence de l'action publique. Il doit nous permettre de mieux articuler les investissements de l'État, les projets de la commune, les initiatives du secteur privé et les actions de la société civile. Après avoir pris l’engagement de faire prendre par le maire l’arrêté de mise en place de l’unité focale qui est la cheville ouvrière de l’élaboration du rapport d’ELV pour résolument engager la commune d’Athièmé sur la voie du développement, il a exhorté les parties prenantes devant siéger au sein de l’unité focale à ne ménager aucun effort afin de remettre à date un rapport ELV de qualité. Pour finir, il a officiellement au nom du préfet déclaré ouverte la séance d’appui technique à l’élaboration des ELV dans la commune d’Athiémè.
La même séance s’est tenue à Djidja et à Zè avec les acteurs du développement communal, sous la présidence respective du Secrétaire Exécutif de la mairie de Djidja et du Secrétaire Général du département de l’atlantique.
- Etapes de Djidja et Zè
Le Secrétaire Exécutif de la commune de Djidja, Monsieur Blaise AKPOTROSSOU, s’est réjoui de la sélection de sa commune par ENABEL pour l’élaboration du rapport des ELV au titre de la deuxième édition du Forum National sur les ODD, et a exprimé son engagement à faciliter le bon déroulement du processus afin que la commune de Djidja ait en fin de processus un rapport de qualité et fasse parti des neuf communes à présenter son rapport en décembre.
Le Directeur Général de la Coordination et du Suivi des ODD a prononcé son discours en insistant sur le rôle de boîte à outil que représente sa structure.
Le Secrétaire Général du Département de l’Atlantique, Monsieur Robert HOUNSOU, quant à lui, en tant que représentant de l'État dans le département, se dit pour l’heure, garant de l'unité de la République et de la mise en œuvre des grandes orientations nationales. A ce titre, il a reconnu l’importance capitale de la démarche d'Examen Local Volontaire. Après avoir remercié le Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale et en particulier la Direction Générale de la Coordination et du Suivi des ODD pour cette triple initiative : instaurer la réalisation de l’Examen local volontaire ; l’implémenter et le généraliser à une échelle plus grande et porter une assistance technique et financière à travers les Partenaires Techniques et Financiers, il a pris l’engagement de suivre la prise par le maire sans délai de l’arrêté de mise en place de l’unité focale afin que Zè en fin de processus puisse présenter au FNODD son rapport ELV.